"El mundo está impulsado por precedentes": activistas sobre si las peticiones están funcionando
Las peticiones han sido durante mucho tiempo la forma habitual de luchar. con injusticia - seguramente has firmado más de uno en tu vida. Muchos son escépticos de ellos: recolectar el número requerido de firmas no significa necesariamente que el problema se resolverá. Los que son más optimistas dicen que lo principal es la respuesta pública. Hablamos con las tres heroínas que lanzaron varias peticiones (las ganadoras y todavía no) sobre los resultados que lograron y las dificultades que encontraron en el camino.
Mi petición está dedicada al caso de Galina Katorova, una mujer de Nakhodka, una pequeña ciudad en el Territorio de Primorsky. Ella fue golpeada por su esposo durante siete años. Al final, una vez que él se apresuró a estrangularla, ella trató de proteger su vida, agarró un cuchillo pequeño, lo cortó diez veces y una de las heridas fue fatal. Ella fue juzgada por los estándares de asesinato premeditado y exigió ser puesta en libertad por diez años.
Cuando comenzó el caso, un abogado que llevó el caso a la defensa, me conectó a mí y a mi proyecto "Feminólogos". Hicimos una petición: exigimos no privar a Galina de la libertad, porque es la madre de una hija de tres años, su madre es una anciana que tiene problemas de salud. Además, creemos que juzgar a una mujer por su propia defensa según los estándares de asesinato es inaceptable. El mensaje clave de la petición fue que era imposible juzgar a una víctima de violencia como violador. Queríamos causar una resonancia, queríamos que los medios se enteraran de este caso y pensamos que una petición era la mejor manera de lograrlo. Estamos en Vladivostok, y llamar la atención sobre lo que está sucediendo en esta parte de Rusia es problemático.
Primero, presentamos una petición en el sitio web de ROI, una iniciativa pública. La respuesta fue muy seca, de oficina: nos dijeron que estábamos tratando de influir en el sistema judicial, en el curso del juicio. Sólo había Change.org. Gracias a la periodista Olga Krachevskaya, muchas personas se enteraron de la nueva petición y Mari Davtyan se unió. A la fecha, la petición cuenta con 177 mil firmas; en el momento del juicio, cuando Galina fue sentenciada, había 93,000. El juez recibió impresiones de Change.org. Por supuesto, no los adjuntó al caso, pero, sin embargo, en lugar de los siete años que el fiscal preguntó, Galina recibió tres años de tratamiento general, dado que ya estaba en prisión (en ese momento ella estuvo allí durante un año ). Por un lado, esta es una buena oración, porque desde la edad de diez años, de repente, fuimos tres. Por otro lado, creímos y seguimos creyendo que ella no merece la privación de libertad en principio, porque era defensa propia.
El resultado de la petición, me parece, no es excelente, sino satisfactorio. No detuvimos la petición, porque ahora presentaremos una apelación, este problema es manejado por la abogada de Galina, Elena Solovyova. Ella presenta documentos a la CEDH. Ahora tenemos 177 mil votos. También adjuntaremos estos datos a los documentos para presentar una apelación ante la ECHR. Pero con toda la resonancia social esto no afecta al sistema judicial. Tal vez el juez estaba más preocupado: esta es Nakhodka, una ciudad pequeña, y aquí, con tal alcance, muchas personas están observando de cerca lo que se pronunciará la sentencia. Pero todavía estamos en Rusia. Estamos aterrorizados, no sabemos de qué otra manera ayudar, usar todos los medios. Activistas que participaron en el caso de Galina, su madre y un abogado fueron invitados al programa de Malakhov, para un programa similar en el Canal Uno, incluso pensamos que iríamos allí, porque es importante salvar a Galina. Esta es una historia muy dura. La petición parece tan eficiente como sea posible en términos de llamar la atención sobre la situación: muchas personas creen que no es necesario encarcelar a una mujer en defensa propia. No sé cómo esto puede afectar a largo plazo, no tanto en el asunto de Galina como en decidir sobre la ley sobre la despenalización de las palizas. Este es el objetivo principal.
No recuerdo el número exacto de mis peticiones, creo que son más de veinte. Hubo una petición sobre Dima Monakhov, quien murió en el ejército cuando prestó servicio allí. Hablé con su padrastro, mi hermana, y dicen que la petición les ayuda a proteger los intereses de la familia después de su muerte. Existe una petición que aún está en curso y es muy necesaria, según la ley sobre violencia doméstica. Hubo una petición bajo la ley para combatir la crueldad hacia los animales; las peticiones de protección animal son importantes, porque ahora hay una ley en la Duma del Estado que no puede ser coordinada. Hay puntos importantes que influyen en la no violencia hacia los animales. Hay una petición que no lanzé yo, pero estamos publicando información conjunta al respecto, por ejemplo, para investigar a un agente Slutsky. Creo que la petición es una gran herramienta para el compromiso cívico, porque promueve los negocios entre el público objetivo. El mundo está impulsado por precedentes, y una petición permite crear un precedente que ayuda a informar a las personas sobre el problema, a determinar formas de resolverlo y a obtener apoyo.
En la situación con Aeroflot, ganamos. En las reglas internas de la compañía había una cláusula que decía que si una mujer no cumple con los parámetros de apariencia, edad (pero no cualidades profesionales), debería ser degradada. Seiscientas azafatas de vuelo cayeron bajo este punto, solo dos fueron a defender sus derechos ante los tribunales: Yevgeniya Makhorina e Irina Ierusalimskaya. Fueron transferidos a vuelos nacionales desde el extranjero, sus salarios bajaron considerablemente. La empresa los presionó.
Antes del lanzamiento de la petición, los asistentes de vuelo perdieron el tribunal de primera instancia, no encontró discriminación. Con la ayuda de la petición, fue posible lanzar una campaña pública, que acababa de afectar la situación: las mujeres ganaron en el Tribunal Municipal de Moscú, el tribunal ordenó eliminar la cláusula de las reglas internas. Contra la petición lanzó una lucha activa. Aeroflot anunció una licitación para encontrar una agencia que lo ayude a buscar publicaciones con pérdidas de reputación. Contra mí y mi colega Marina Akhmedova, comenzaron a aparecer materiales que eran "agentes occidentales" en connivencia con los servicios de inteligencia mundiales. En las azafatas, también, comenzó una presión irreal. Pero de una forma u otra, el ataque llevó a la victoria.
La principal dificultad para trabajar en peticiones, me parece, es hacer que estas peticiones funcionen para resolver el problema. La ley sobre violencia doméstica (a pesar de que tenemos un trabajo increíble y muchas personas nos apoyan) aún no se ha adoptado. En este caso, es más probable que el problema no esté en la petición en sí, sino en cómo promoverla e implementarla. Esta es una petición bastante complicada, cambia las normas sociales y no solo protege los intereses de alguien. Hacer una ley sobre violencia doméstica es cambiar completamente la actitud hacia la violencia en un país. Por supuesto, las dificultades surgirán porque existen fuerzas conservadoras: la República de China, la resistencia parental de toda Rusia. Las dificultades surgen porque muchas personas simplemente no están preparadas para aceptar que la vieja norma social no funciona, y otra debe funcionar. Pero es necesario explicarlo, hay que avanzar hacia la solución de la pregunta.
Pero podemos hablar de los resultados provisionales de la petición. En la tercera lectura, la Duma del Estado adoptó enmiendas al Código de Procedimiento Penal, introduciendo una nueva medida provisional, de hecho, una prohibición de acercarse, es decir, una orden de protección. Este es un requisito básico muy importante para la protección de las víctimas de violencia doméstica. Desafortunadamente, estos resultados provisionales no serán de mucha ayuda si los casos de violencia doméstica no se inician en los procedimientos penales (como se sabe, los casos de violencia doméstica solo aparecen cuando ya hay daños a la salud, como fracturas). Pero puedo decir que durante la existencia de la petición y dos años de trabajo activo, muchas cosas han cambiado, incluso la actitud de las propias personas hacia la violencia doméstica.
Hace once años nació mi primer hijo. Y así sucedió que nació con una discapacidad. Por lo tanto, desde hace once años, mi principal prioridad en la vida son los niños con discapacidades y sus familias. En nuestro país, en esta área, aún queda mucho por hacer y los problemas se están resolviendo muy lentamente: hay poca financiación, poco interés, poca comprensión. Recurrí al formato de peticiones por primera vez en 2008, y resultó ser muy efectivo: las preguntas comenzaron a ser presentadas para discusión pública y para ser resueltas.
Tengo cuatro peticiones ahora. Para dos de ellos, ya se ha declarado una victoria, y los problemas se han resuelto positivamente. Primero, la compañía Marks & Spencer comenzó a vender ropa para niños especiales en Rusia. En segundo lugar, el Departamento de Protección Social de la ciudad de Moscú canceló la transferencia obligatoria de pagos de pensiones y prestaciones a cuentas nominales.
Yo mismo intenté por mucho tiempo comenzar a producir ropa para niños con discapacidades, pero tuve problemas: nuestros fabricantes de ropa no querían usar esta línea, y el diseñador que encontré con la esperanza de comenzar mi propia producción me engañó y me lanzó dinero. Luego supe que Marks & Spencer comenzó a producir y vender este tipo de ropa en el Reino Unido. Al principio escribí y pedí comenzar a vender esta ropa en la Federación de Rusia, pero no recibí respuesta. Luego surgió una idea para hacer una carta colectiva, y yo creé una petición. Recolectó 50,000 firmas en un par de días, me puse en contacto con empleados de M&S en Rusia, les entregué su texto y firmas. Casualmente, se celebró en Londres un seminario general para empleados de M&S, y los representantes de la oficina rusa inmediatamente entregaron todo a la gerencia, que inmediatamente tomó medidas. Y ahora la ropa para niños con discapacidades se vende en Rusia a través de la tienda en línea.
Con las cuentas nominales, a las que el Departamento de Protección Social de la Ciudad de Moscú quiso transferir el recibo de las pensiones y los beneficios, la historia continúa desde 2009. Existen vacíos en la legislación, inconsistencias, discrepancias que las autoridades interpretan periódicamente y no a favor de las familias con niños con discapacidades, por lo que surgen problemas. Edité estas normas legislativas cuando era asistente de un diputado de la Duma Estatal, de modo que cuando surgió un problema, supe de inmediato qué era y cómo resolverlo. Pero tuve que actuar con rapidez, así que otra vez decidí recurrir a una petición. Solo se necesitaron 7 mil firmas y una semana para que el departamento cancele el pedido.
Las dos peticiones restantes aún están en proceso. Esta es una petición que exige que se agreguen asientos especiales para niños en la lista federal de TSR y una petición que exija equiparar el subsidio para personas "que cuidan a una persona discapacitada" (LOU) con un salario mínimo. La última petición reunió más de 500 mil firmas, fue apoyada durante la campaña electoral por Grigory Yavlinsky, Pavel Grudinin, Vladimir Zhirinovsky. Los diputados de la facción LDPR sobre la base de una petición el 12 de febrero presentaron un proyecto de ley a la Duma Estatal. Pero mientras la pregunta aún no está resuelta, la respuesta final del presidente, el destinatario de la petición, no lo está. Sigo distribuyendo la petición en redes sociales, foros temáticos, conferencias, envío a los medios de comunicación, gasto un flashmob # elevar el método, publiqué un video y visité la administración presidencial. Creo que es muy importante asegurar que los medios de comunicación federales hablen sobre la petición, que las autoridades federales, que guardan silencio, fingiendo que no están al tanto del problema, finalmente comenzaron a dar respuestas.